英國維斯塔斯風電渦輪工廠關閉事件

英國維斯塔斯風電渦輪工廠關閉事件

編者短評:解決氣候危機需要資本,不是資本主義

全球風電設備龍頭企業--丹麥維斯塔斯準備關閉在英國懷特島的廠房,給要大力發展風能的英國政府潑了一頭冷水,也要讓全國十分之一從事風機生產行業的工人失業。他們近日連同環保人士發起抗議並佔據廠房,要求政府介入事件,讓工人恢復生產。

該丹麥公司關廠的理由,就是撤出不能圖利的廠房,而是轉到成本較低的發展中國家及市場較大的美國及歐洲大陸。

日益嚴重的氣候危機,加上金融危機的機遇,讓各國領袖趁機宣傳他們的拯救方案,當中包括投資可再生能源的發展。儘管政府已對投放資金大開綠燈,但並不代表問題可以迎刃而解。尤其是發達國家宣揚的產業轉移,要讓污染產業的工人轉移到這些清潔生產的事業上。維斯塔斯的行動,明顯就是一大諷刺,也反映出資本家的投入並不代表社會就會進步一些。

在資本主義的邏輯,資方大條道理置工人於不顧,還企圖阻止工人的抗議行動。假如英國政府不再介入,收購廠房,恐怕只會為自己宣佈的清潔能源政策蒙上污點,製造極大的落差。

目前,維斯塔斯工人正佔據廠房,以阻止資方的關閉行動。英國的勞工和環保人士正連結起來,象徵著雙方為拯救氣候危機而站在同一陣線。

 

早在18個月之前,懷特島的地方官員便信誓旦旦地宣稱,他們已經制定了詳細規劃,懷特島將成為英倫三島乃至全球首個『綠色生態島』 ,這裡的全部電力供應將來自可再生能源。 『更為令人期待的是』 ,那些地方官員繼續『鼓吹』 , 『懷特島不僅能夠實現能源自給,還很有可能實現低碳能源出口』 。

這樣的設想並非空中樓閣,因為懷特島擁有維斯塔斯風能渦輪機工廠(維斯塔斯葉片,全球風電設備龍頭企業-丹麥維斯塔斯在英國設立的獨立分公司,負責風電機組葉片生產,為全球第一個生產變漿控制風電葉片的生產商,產品銷往50餘個國家-編者注)。然而,這座維斯塔斯集團旗下的旗艦製造廠即將於7月底關門大吉, 600人將因此而丟掉工作,懷特島的綠色之夢也遭受重創。這令人不解,因為就在此前一周,政府剛剛公佈了堪稱偉大的綠色革命計劃,到2020年之前宣稱,低碳經濟將為英國創造120萬個綠色工作崗位。

在日前舉行的可再生能源戰略推介會上,英國能源與氣候變化大臣埃德米利班德稱,隨著英國加速推進風能和其他可再生能源的發展, 10年之內,這些新能源足以滿足全國30 %的電力供應,並催生大量新的綠色工作機遇,他說: 『對抗氣候變化不僅僅是為了避免環境災難,它還能打造出一個更加穩定的社會,更加繁榮的經濟。』

米利班德的目標不僅是海上風電,包括核能,低碳化學製品以及同碳交易有關的一系列產品和服務,都將是英國綠色革命需要攻占的『山頭』 。在碳交易領域,英國已經走在了世界的前列,當前的倫敦已成為全球碳交易中心,但是隨著美國積極推行『總量限制和碳交易機制』 ,紐約,芝加哥都將威脅倫敦的統治地位。

在增加綠色工作崗位方面,汽車行業應當有突出貢獻,當前世界各國的汽車廠商都在向高能效,低排放的目標進軍。日前日產北美公司已經獲得了美國能源部16億美元的低息貸款,日產將用這筆資金研製『零排放』的新車型。豐田也於近日透露,公司將在位於英國德比郡的工廠推出一系列油電混合動力汽車,但這些計劃只是將現有工作崗位『綠化』而已,並沒有真正地增加新的綠色工作機會。

英國政府為適應氣候變化而成立的碳信託公司(碳信託)稱,英國已經做好了成為全球海上風能和波浪能發電霸主的準備,然而英國政府捕捉機遇的行動太過遲緩-遲緩到維斯塔斯已經沒有耐心繼續等待政府『姍姍來遲』的綠色法令。事實上,在維斯塔斯之前,位於蘇格蘭津泰爾海岬上的一座渦輪製造廠已因財務問題而倒閉。

當前英國全境的電力供應只有5%來自可再生能源,已經成為歐盟中的『墊底』國家。英國目前擁有2300個海上風電渦輪機組,但同德國,丹麥等風電大國相比完全是小巫見大巫。兩年前,德國的風電機組就已能夠滿足全國5%的電力需求。

維斯塔斯拒絕就工廠關閉一事做出進一步解釋,但英國風能協會( BWEA )表示,大部分渦輪供應商都已經錯過了海上風電渦輪大發展的『末班車』 ,因為這個行業較為前衛,市場形勢難以預測,很少有製造商對其給予充分重視。雖然英國政府將風能列為其綠色戰略的一項重要內容,但據BWEA官員查爾斯安格林估算,當前英國共有5000人供職於風能行業,這個數字同世界上其他風能發達國家相比還有一定差距,以西班牙和德國為例,這兩個國家的風能從業者人數分別為3萬和8萬。從這個角度,我們也可以理解為什麼維斯塔斯工廠關閉會在英國掀起如此大的波浪,拋開就業問題,如果一個行業突然失去1 / 8的從業者,該行業所受到的打擊不言而喻。

但安格林依然對米利班德的新能源戰略充滿信心,他認為只要政府能夠盡快將『寫在紙上的條條框框』付諸實踐,英國依然能夠迎頭趕上, 『未來10年創造6萬個新的綠色工作崗位不是夢,如果新能源發電能成功並網,未來的英國將吸引750億英鎊的投資。 『英國工商業聯合會聯合會( CBI )耗費了整個夏天的時間,計算那些』大煙囪『行業,尤其是北海的油氣企業,經過『低碳過濾』之後能帶來多少新的綠色工作機會,這項複雜的數學工作令英國工業聯合會確信英國擁有巨大的『綠色機遇』 。但英國工業聯合會商業環境部主任內爾本特利同時提醒人們注意,去年英國獲得的綠色投資僅佔全球總投資額的4 % ,而在美國,這個數字是34% 。本特利表示:『如果我們想讓英聯邦政府乃至私人投資機構的資金流入綠色產業,我們必須立刻行動起來,肅清投資障礙,首當其衝的便是(風能項目的)規劃滯後。』

保守的英國人的確需要儘早行動了。就在英國政府繼續宣傳他們的綠色戰略時,已經有外國人開始在大不列顛的土地上採取行動了:一家名為快船風的美國公司正在英國諾森伯蘭郡研發世界上最大的風電渦輪,這些設備將被投用於北海風電系統,如果一切順利,這家公司將在諾森伯蘭郡『安營扎寨』 ,在那兒正式建造一座專業化渦輪製造廠。

米利班德曾說過,英國會積極張開雙臂擁抱綠色經濟,但是懷特島的維斯塔斯工廠已經用血淋淋的現實告訴我們,讓風電渦輪轉動的,不是言辭,而是行動。

背景鏈接 
維斯塔斯風電渦輪工廠關閉事件 

今年4月,總部設在丹麥的全球最大風電設備製造商維斯塔斯宣布,因為需求下降,公司決定將擇日關閉位於英國懷特島上的渦輪機葉片製造廠, 600餘名員工將因此下崗。不過『需求下降』僅是個官方說法,據維斯塔斯公司總裁迪特列英格透露,在英國建立風電渦輪工廠『非常耗費時間,程序極其複雜』 ,英國政府『缺乏政治主動『是他們決定放棄的重要原因。按照計劃,維斯塔斯工廠將於7月底關閉,但英國政府恰好於近日正式公佈了新的綠色發展戰略。

歐洲向來重視新能源,英國也不例外,加之就業問題因經濟危機而變得愈發敏感,在此背景之下,工廠關閉事件令政府肩負的輿論壓力倍增,英國能源與環境變化部大門外的抗議人群絡繹不絕,甚至有激進環保主義者在策劃大規模遊行,能源與氣候變化大臣米利班德也成為民眾攻擊的焦點。媒體方面的反應也相當激烈,英國『衛報』已連續刊發了9篇與維斯塔斯風能渦輪工廠關閉相關的新聞報導,大多在指責英國政府『言行不一』 。

據悉,英國政府已於7月27日同意為這座工廠提供600萬英鎊資金援助,但評論人士認為,這筆錢仍不足以拯救這個懷特島上的風能企業,唯有將其收為國有才能真正解決問題。

(原文題為『英國綠色革命:『紙上談兵』?』,來源:中國能源報 2009-8-5)

本期專題內容有: