綠色就業仍欠『綠色』、『安全』和『尊嚴』?

綠色就業仍欠『綠色』、『安全』和『尊嚴』?

在全世界討論如何緩解氣候變化,很多人都寄望綠色就業,因為一般人都被綠色就業的外表──先進和清潔的外表所蒙蔽。當美國以至全世界政府投放數以億元計的金錢,作為可以一石二鳥,拯救全球經濟和緩解氣候變化的舉措時,現實卻不一定如此簡單,尤其是工人可能要面對工作場所的種種危機,就讓我列舉以下論點:

1.    綠色就業往往是皇帝的新衣,尤其是把危險的工作包裝成綠色就業,例如建造業和資源回收業。資源回收業往往需要處理有毒金屬,包括鉛、鎘和砷等。
2.    新的『綠色』技術可能有利環保,但對工人有潛在風險,例如納米技術和生物技術。
3.    生產和裝嵌綠色設備,例如太陽能板、隔熱裝置和風力發電機,可能需要採用有毒物料,和牽涉危險的生產工序。
4.    有些高調自稱『綠色』和『道德』的企業,例如在本期提及的丹麥風電設備公司維斯塔斯,惡劣對待工人,壓制工會活動。

資源回收潛在風險高
事實上,資源回收業是其中一個危機四伏的『綠色』行業,尤其是處理有毒和致癌的重金屬。由於並非所有國家都禁止生產這些重金屬,廢物處理仍然存在一定風險。儘管部分產品已禁用這類重金屬,但根據國際職業安全知識組織的調查,估計未來十年,用於生產電腦電池的鉛將會超過125萬噸 ,此外,根據權威雜誌『世界礦產』統計,全球冶鉛生產有上升的趨勢,從2003年的690萬噸,上升至2007年810萬噸 ,並且有上升趨勢。這些數據都顥示了鉛的產量並沒有因為部分國家的禁制而減少,相反卻用在其他用途。

又例如,由於全球多國都開始禁售傳統鎢絲燈泡,作為舒緩氣候變化的一項重要措施,慳電膽的廣泛使用已引起關注。由於慳電膽含有水銀,如何在回收和處理過程中減少水銀對工人的危害,也肯定備受關注。

表:全球女性在綠色行業的就業情況

漁農林業

20%

自然資源

8%

製造業

24%

建造業

9%

工程服務業

12%

金融業

15%

生態旅遊業

20%

行政

68%

綠色就業存在歧視?

此外,『綠色就業』的華麗外表也讓人關注其中的性別平等問題,很多綠色行業與傳統產業一樣,同樣對性別存在偏見,很多婦女仍只能從事非正規工作,包括收集廢物作循環回收。因此,全球工會聯合會提出五大步驟,增加女性從事綠色行業,包括 :
1.    通過反歧視法保障女性就業
2.    通過配額和目標為本,增加女性從事綠色工作
3.    培訓女性綠色工作技能
4.    兩性應同工同酬
5.    增加女性在工會的會員人數

此外,在全球經濟危機下,美國的黑人和拉美裔人的失業率比白人分別高出七成和五成,而膚色婦女政策網絡組織的調查更指出在綠色行業,黑人和拉美裔人的就業比例仍不到30%。而黑人婦女更只佔綠色能源行業職位的1.5% 。這些數據都足以說明,綠色就業與傳統行業一樣,存在同樣的性別和種族不平等。

案例1
婦女在意大利南部的光伏太陽能產業
 
不斷發展的太陽能行業,直接轉換太陽光成電能,提供了大量的就業機會。光伏生產自2002年每2年增加了一倍,成為世界上增長最快的能源技術。然而,在意大利南部,性別就業鴻溝和傳統態度可能會阻止這些女工綠色就業的機會。

光伏市場在陽光明媚的意大利南部蓬勃發展,部分原因是新的建築規範要求的一部分產生的電力來自太陽能。意大利光伏產能預計將從 2007年的累計裝機 100兆瓦,至2009年累計裝機600兆瓦。將提供就業機會予太陽能系統設計和安裝者,以及建築光伏發電一體化的建築師。關於後者,超過51%建築系的畢業生,正是意大利南部的大學女生。

但意大利南部低於30%的女性受僱於任何職位,主要是因為缺乏家庭服務,特別是幼兒托管。0-2歲兒童在南部地區日托中心的比例不到6%,遠遠低於全國平均水平的11.3%和歐洲 33%的目標。無報酬的家務落在婦女身上,很大程度上限制了她們的發展。婦女工作要實現其光伏發電和其他環保部門潛力的,如在意大利南部地區,家庭支援服務必須針對徵聘婦女和專門職業培訓。

案例2
印度婦女廢物收集者變成綠色工人

印度城市浦那(Pune)的工會通過促進社會和環境可行的回收模式,為多數為婦女廢物收集者改善環境。據估計,在Pune有9000和9500之間名廢物收集者,其中90%是婦女。大約6500或三分之二以上工人是附屬於廢物收集聯盟 (KKPKP)。

印度有幾種類型的廢物收集:1)收集在街道和公共垃圾箱的廢物,2)在堆填區的工人,以及3)那些拿著手推車誰挨家挨戶購買值一點錢的廢物,及人們不直接扔在垃圾桶的廢物,如啤酒瓶,紙張等

工會與當局開展了一項運動把生態角度納入當地的廢物管理。過去,所有的垃圾放在路邊的垃圾箱內,而垃圾車會定期收集,並送到的廢物垃圾場。工會主張在家庭層面分類廢物,即家庭自行分成可生物降解和非生物降解的廢物。廢物收集者到挨家挨戶收集,然後賣可以出售的東西。不能被重複使用的便送到堆填,而可生物降解的廢物則送到堆肥。

工會在2007年進行了一項研究,以確定什麼廢物送到垃圾場,顯示90%的廢物是可生物降解。因此,在85或90輛垃圾車中,有80輛是不必要的,構成了巨大的浪費公帑。通過上述舉措,授權工會可以為女工節約和創造環境效益以及社會效益。

案例3
英國:綠色工作可帶來同等傷害
作者:Rory
原刊於2009年9月24日《危害雜誌》(Hazards magazine)

66歲的英國聯合工會 (Unite) 會員士丹利.吉本斯 (Stanley Gibbons),原是一家金屬回收公司的修理工人。他患有肩周炎 (frozen shoulder),肩膀會感到僵破和痛楚。雖然他已將情況知會了僱主,但僱主仍迫使他做粗重的勞作,結果導致他的左肩嚴重受傷。

吉本斯先生替杜根咸 (Dagenham,倫敦東北城郊的小鎮) 的歐洲金屬回收再利用有限公司 (European Metal Recycling Ltd,簡稱EMRL) 工作。雖然他已一再將身體狀況知會僱主,但在2005年5月和6月,他還是先後兩次在動用重型機械工作所導致的事故中,嚴重弄傷左肩。在第二次受傷後, 他被迫以健康理由辭職。從止以後,他不能再打高球了,也不能再做任何需要雙手並用的工作。

在聯合工會支持的索償訴訟上,律師指出,吉本斯先生在2004年患上肩周炎後, 理應獲安排輕工。結果索償成功,EMRL須賠償57,000英鎊。

吉本斯先生說:「我已知會了僱主,我患有肩周炎,但我從沒有獲安排做輕工。我的工作量維持如舊,但我的肩膀根本承受不了。」他補充:「我決定索償,是因為我喪失了三年的收入和養老金。」

聯合工會的地區祕書史蒂夫.赫特 (Steve Hart) 批評:「僱主應確保所有負責搬動重物的僱員,在體能上都能夠符合工作的需要。吉本斯先生患有肩周炎,這說明他不能承受工作的要求。當他將傷勢知會僱主時,他應獲安排一些體力要求較低的工作。但實際上,他根本被忽視了。」

55歲的公共服務業工會 (UNISON) 會員艾倫.布魯克 (Alan Shambrook),2005年在替史蒂芬布洛治地方議會 (Stevenage Borough Council) 工作時,被升起的鋪路板絆到,左膝、左肩和左手肘嚴重受傷。地方議會否認他當時正在收集回收箱。他要做兩次肩膀手術,並要休養15個月。此後他無法從事許多活動,包括舉重和游泳。

盧頓高等刑事法庭 (Luton Crown Court) 裁定,赫特福德郡議會 (Hertfordshire County Council) 須向這位祖父賠償。
布魯克先生說,那次「痛極了」的受傷徹底改變了他的生命。又說:「我還要停做回收工作,改為做較低薪駕駛洗街車工作,這嚴重影響我的生計。」

公共服務業工會的地區祕書格雷格.格蘭特 (Greg Grant) 說:「這宗意外本來是很容易避免的。很遺憾,他要繼續受苦了,因為他不能再做很多他以為是理所當然的事,例如與孫兒玩耍。另外,他還被迫要接一份收入較少的工作。」

案例
英國:危險的工作造成的人間悲劇
作者: Rory
原刊於2009年10月1日《危害雜誌》(Hazards magazine)
2007年6月21日,一輛為廢料回收公司運載建築廢料的貨車,倒車輾過62歲的伯特.李維 (Bert Reeves) ,令他傷重死亡。

史雲頓高等刑事法庭 (Swindon Crown Court) 在2009年9月25日的審訊中,判處斯埋利父子有限公司 (Shanley and Sons Ltd) 罰款80,000英鎊,並支持25,000英鎊堂費。

檢控團隊以及官方健康與安全監察組 (official health and safety watchdog HSE) 向法院指出,出事工場既混亂又擁擠,員工間缺乏溝通,工序危險重重。

伯特的遺孀弗朗西絲.李維 (Frances Reeves) 向法院指出該公司的疏忽如何影響她一家:「我的生命從此改寫。我想他的死是可以避免的。如果史雲頓公司有盡力確保一切符合安全法例,有妥善管理工作場地的話,那麼當汽車開動時,工人便不會擋著車路,這樣伯特就不可能會死了。

她繼續說道:「我們一家相信,如果這件事還會有甚麼好處的話,這便是我們向外散布了一項訊息:廢料回收工場的危險是難以想像的……」

「如果各回收工場的管理人員能夠聆聽這個訊息,並採取行動,我們就可能已經成功阻止了其他家庭被拆散。我們的遭遇是任何人都不應得到的。」

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