美國底特律工人堅拒緊縮預算及裁員

美國底特律工人堅拒緊縮預算及裁員

社區團體:應資助的是工人,而非銀行!

作者:艾貝尤米.阿齊基韋 (Abayomi Azikiwe)寫於底特律。作者為「泛非洲新聞線」(Pan-African News Wire) 編輯
原文於2009年8月26日刊登於工人世界網站

數百名市政府僱員及社區居民,8月19日於在市政府外聚集,抗議緊縮預算。新當選的臨時市長戴夫.賓恩 (Dave Bing) ,早前已永久裁撤了300名工人;他還準備讓另外1,000名僱員停工,以應付高達3.5億美元的赤字。

底特律工人告訴市政府:「別碰我們的工作!」
除了裁員外,市長還計劃大幅削減巴士服務。這是數以十萬計的工人、學生、殘疾人士及長者日常唯一的交通工具。根據賓恩的削減計劃,逢周六晚上六時至星期一清晨的巴士服務將會暫停。另外,多條巴士路線亦可能被取消。

8月19日的示威,主要是由城市的巴士司機工會 — 聯合運輸工會第26分會所組織。其他參與的工會包括全美公務人員聯盟第207分會、聯合汽車工會第2334分會的基層會員以及底特律教師聯合會。

「暫緩償付」的成員起來了!反房屋止贖、反業主迫遷及反截停供水、供電、供煤聯盟,帶同橫額,要求密歇根州州長格蘭霍姆 (Jennifer Granholm) 宣佈經濟緊危狀態令、制止銀行接管住宅,以及停止削減對住戶的能源供應。

在8月24日該週的公聽會,將容許城市居民表達他們對削減及取消巴士服務及路線的意見。在底特律的城市失業率和貧窮率不斷上升之下,縮減及取消巴士路線,對於佔城市人口絕大多數的非裔美國人及工人階級居民來說,將是災難性。

危機的深化及惡化
雖然政府及大型商業機構都聲稱經濟有好轉的迹象,但對密歇根州的工人、青年及小型企業東主來說,情況卻變得更為嚴峻。官方公布的底特律市的失業率仍持續高企,超過25%;整個密歇根州的失業率的亦超過15%。

房屋止贖 (home foreclosures) 數字亦維持在極高水平。底特律的每個區域都出現大量空置的住宅及辦公室。對於那些還保得住自已的家居的人來說,房產價格亦已暴跌。

隨著情況不斷惡化,街頭罪案,包括搶劫、劫車及槍擊等等,最近都飊升了。賓恩政府新委任的警察長沃倫.伊萬斯 (Warren Evans),採取了無情的手段來掃蕩街頭罪案,包括突擊搜查住所,以及蓄意針對年青的汽車司機。

在8月16日的《星期日自由報》(Sunday Free Press) 的頭版照片中,伊萬斯手持自動步槍,與一批巡邏員突擊搜查一處住所。賓恩的政府從沒有討論過經濟危機的根本原因,以及由此引起的財政預算誤差。

8月12日,賓恩前往芝加哥,與著名評級機構穆迪投資及標準業爾的代表會面。據當日的《底特律自由報》(Detroit Free Press) 報導,他宣稱此行的目的,是向這些機構「保證」,他的政府將會採取嚴厲的措施,來平衡市政府的財政。

同一文章亦指出,這些著名的評級機構如何運用他們的力量,影響市政府的財政政策。記者蘇瑟.赫根尼 (Suzette Hackney) 寫道:「一月,穆迪、標普及惠譽將底特律市債券的評級降至「垃圾」級別,理由是市政府無力重建財政結構的平衡,以及財政情況的持續惡化。約有47億的市政府的負債受到評級下降的影響。」

赫根尼繼續指出:「降低評級為市政府帶來嚴重的後果。除了市政府的負債的利息上升、市政府被迫削減在服務居民方面的預算外,這也會迫使市政府要支付數以百萬美元計的金錢給已簽訂合約投資者。」

8月23日的《星期日自由報》寫道,整個地區內的各個市政府在為公共服務計劃集資方面,都將面臨嚴重困難。「不久,很多缺錢的政府會發現,上升的利息率,會令對某些社區極其重要的改善公共服務的計劃,變得太過昂貴而無法實行。」

同一期的另一篇文章寫道:「就算密歇根州內的各市政府能夠維持著「優秀」或高於水平的評級,他們仍面臨著評級可能降低,以及利息率上升的危險。」

為了應付上述的壓力,賓恩要求工人及居民接受大幅度的就業、薪金及服務削減。8月10日,市政府的管理層與50名本地工會代表召開緊急會面。工人代表表達了他們對大幅削減開支的不滿。會面最後以雙方的對罵收場。

賓恩要求工會在8月28日前,接受減薪10%的方案。這減薪方案先前已向沒有參加工會的僱員實施了。市長說,市政府的現金越來越少了,兩個月內就會資不抵債。他又提到,如果工人和城市居民不接受建議的和已實施的削減方案,市政府就會破產,並會被債權人接管。

但是,賓恩也提到,即使工人和社區居民接受薪金和服務的削減方案,「市政府仍需要裁員至少1,000人」(《底特律自由報》,8月12日)

在8月10日的會面上,工會領袖拒絕削減薪金和福利。代表1,000名巴士司機的聯合運輸工會主席亨利.蓋夫尼 (Henry Gaffney) 在會後表示,市政府「應先好好自我檢討,然後再跟我們談判。」

與其他的公共團體和私人企業比較,市政府工人的工資嚴重偏低,而且也嚴重地工作過勞。多年來,市政府內一直有數以千計的職位懸空。工人們都被迫處理多方面的任務,而他們的生活成本亦每年上漲。

對抗削減開支,有賴工人 — 社區合作
「暫緩償付」的成員起來了!在市政府外的示威者結成聯盟,要求市政府暫停向金融機構支付與負債相關的項目;因為要支付這些項目,就要大幅削減市政服務。聯盟成員高呼:「賓恩必須叫銀行稍侯。工人必須保有他們的工作和福利。」

他們指出,要市政府工人和居民,為大企業和他們在政府的代辦的錯誤負責,實在是不公義的。過去一年,銀行及金融機構、汽車公司及保險公司,得到了政府和聯儲局給予數萬億美元的財政援助;但同時,工人卻由於職位被減少、房屋被銀行收回、被業主迫遷、被截停供水、供電、供煤、被大幅削減醫療保障和退休福利等等,而蒙受重大的損失。

奧巴馬的刺激經濟方案,未能為底特律的失業和就業不足人士創造任何職位。實際上,據8月12日的《底特律新聞》 (Detroit News) 報導,由於收入及銷售稅的減少,密歇根州政府每月損失大約5,000萬美元。

聯盟發起於9月12日,組織大規模的會面,讓工人和社區宣布底特律及密歇根州進入緊急狀態。會面將於伍得沃德 (Woodward) 及東亞當斯 (East Adams) 的中央聯合衛理公會教堂舉行。

聯盟的小冊子上寫道:「現在由人們宣布經濟緊急狀態的時侯了。我們要籌劃行動,來保障我們在住屋、水電煤、教育、基本服務及工作等方面,根據法律所應享有的基本權利。我們要研究策略,以使有關方面落實:暫緩房屋止贖、業主迫遷以及截停供水、供電、供煤;停止關閉學校及削減公共教育;保障窮人及工人的醫療保健及基本社會服務;保護與工會的協議,以及工人生活所需的工資及退休金;停止關閉工廠、辦公室及停止裁員;以及,確保人們有獲得工作的權利,以符合全民就業保障法案。」