罷工浪潮席捲塞爾維亞

罷工浪潮席捲塞爾維亞

來源:國際新聞社 (Inter Press Service,簡稱IPS)  2009年8月28日

在炎熱的夏天,工人的不滿情緒籠罩了整個塞爾維亞。根據工會的統計,每天都大約有來自四十多家企業、多達33,000人參加罷工。他們多數是一些已被私有化的公司的員工,多個月來或被拖欠薪金,或被拖欠社會及醫療保障金。

自八月中旬開始,示威者不斷在貝爾格萊德的塞爾維亞私有化部門 (Serbian Privatisation Agency) 的辦公室及其他政府建築物外,阻擋交通出入,每次長達數小時。

本月較早時,在塞爾維亞中部,警察連日奉召抬走數以百計的工人。這批工人日復一日,躺臥於貝爾格萊德以南150公里的拉波伏鎮 (Lapovo) 附近的火車軌道上。已轉由私人擁有的汽車零件公司及發電公司,拖欠了他們多個月的工資。

在貝爾格萊德以南254公里的南部城市拉什卡 (Raska)發生了一起衝突事件。一名製衣廠工人割下他的手指,抗議工廠的新『老闆』。

拉科韋斯 (Stevan Sreckovic) 在貝爾格萊德市澤蒙區 (Zemun) 的Ikarbus巴士廠外說道:「我們不顧一切,因為我們擔憂將來。我們被新的廠主出賣了。」上星期,他在塞爾維亞私有化部門辦公室外示威時,告訴國際新聞社的記者「我們的工廠,是塞爾維亞的一千家被私有化毁掉了的工廠之一。」

自塞爾維亞政府於2000年取代了前領導人米洛舍維奇 (Slobodan Milosevic) 的統治後,一直倚重私有化,來活化經濟。自2002年起,透過私有化,國家取得多達29億歐元 (37億美元)的收入。

塞爾維亞政府現已賣出1,828家公營企業。現時只剩300家企業仍有待私有化,而這將在2009年內完成。

今夏的示威活動,矛頭直指工人所稱的「私有化的醜陋面目」。八月中,私有化部門承認,在1,828份私有化合約中,有472份 — 佔近四分之一 — 由於新東主未能履行合約而被廢除。示威活動隨之而起。

根據私有化的有關法例,新東主有責任在最多分開五期內,支付有關公司的相關款項給政府。根據與私有化部門的協議,他們也有責任向未獲留用的員工賠償。每名工人的賠償金額,為100至800美元不等。

當局也有責任在公司私有化的最初兩年,監察公司的發展。

「此後,我們實際上再無任何責任。」私有化部門的主管V.科什圖尼察(Vladislav Cvetkovic) 向國際新聞社表示。「我們的工作是為私有化作準備、公布標書及搜集相關的文件,並確保這些程序完全地透明。」

分析員指出,國家急於出售大量資產,是由於急切需要新的資金。大部分的資產出售已在2006年上旬完成。

「當時的環境對這種出售非常有利,而出售資產也為庫房注入了所急需的資金。」經濟學者阿西奇 (Milojko Arsic) 向國際新聞社表示。「資金應是用於退休金、進一步投資於塞爾維亞工業,以及創造就業等方面。」

但剛過去的一年,在當局的監督終結後,情況就開始不妥了。

三月,在貝爾格萊德以南282公里的萊斯科瓦茨 (Leskovac) 的製衣廠內的機器,被塞浦路斯裔的廠主挪移往羅馬尼亞去。

五月,南部城鎮庫桑里札 (Kursumlija) 的製衣廠「7. Juli」的工人,發現他們的機器不見了。顯然,是塞爾維亞裔的廠主將機器當成廢鐵賣到海外。

「新擁有者拒絕履行他們的責任,例如激活生產、向員工支付正常的工資及醫療保險等等,情況越來越明顯。」分析員寇斯提克 (Slobodan Kostic) 向國際新聞社表示。「這驅使人們上街示威,並導致罷工。」

來自避稅天堂的國際聯營企業很多時也參與了收購。寇斯提克指出,很多資產是被身份不清白的人用黑金買去了。

很多重型的工廠機器和製衣廠賣給了以開曼群島、塞浦路斯或處女島為根據地的聯營企業。廠址被改作豪華住宅區或商場的用地,是遲早之事。

當局只說新擁有者沒有履行他們的責任。「控制資金的來源,並不是我們的工作。」V.科什圖尼察說。

今年較早時,一名重要的富豪試圖收購貝爾格萊德海港內的工業區,以將之改為遊艇碼頭,並在周圍興建豪宅和高樓大廈。這宗交易在公眾群起反對之下作罷。

在許多個案私有化個案被指缺乏監管、各界之質疑與日俱增之下,曾於2003及2004年擔任私有化部門主管的塞爾維亞總理科什圖尼察 (Mirko Cvetkovic,與V.科什圖尼察並非同一人) ,上星期向記者承認,「在私有化的最後這段時間裏,我們開始警覺到有些事情出錯了。」但他未有解釋到底是甚麼出錯了。

「我本人將會堅持要核查所有被廢除取消的合約。」他續說。但對很多工人來說,這並不足夠。

罷工的工人也受到指摘。「現在從罷工工人的訴求中,我們更常聽到的,是要求國家接管他們的公司。」自由市場中心組織的Miroslav Prokopijevic向國際新聞社表示。該中心是塞爾維亞的主要非政府組織之一,支持自由市場經濟。

「這令人想起社會主義 (socialism,塞爾維亞及前南斯拉夫版本的共產主義) 時代。當時國家事事照顧,提供終生就業保障。但那些時代是不能再回來的。」他說。