(編者按：此文章提及一個重要的問題，就是軍事的碳排放量。為什麼巴黎氣候峰會不去討論如何削減軍事的的排放量呢?)
2015年11月25日
筆者：Nick Buxton（跨國研究所，TNI）
翻譯: 蘇菲亞
十一月底在巴黎舉行的聯合國氣候峰會的協商文件中字數不乏——準確算來，有32,731字。然而，奇怪的是，洋洋灑灑的幾萬字裡有一個詞你是找不到的：軍事。這是一個很奇怪的遺漏，因為單是美軍就已經是世界上最大的石油用戶，而且幾十年來一直是全球石油經濟的主要執行者。
軍事如何從碳排放賬簿裡消失的歷史可以追溯到1997年的京都聯合國氣候峰會。在軍事將領的壓力下，以及由鷹派主導的外交政策反對施加於美國軍事力量的任何潛在性的限制，美國談判小組成功爭取到軍事在減少溫室氣體排放方面的豁免權。儘管美國之後並沒有正式簽署京都議定書，但其他所有簽署的國家的軍事從此都獲得豁免權。即使在今天，每一個國家需要向聯合國報告的排放量中，都不包括其軍事所採購及用於海外的任何燃料。
因此，我們現在仍難以計算全球軍事力量在溫室氣體排放量的具體責任。根據2012年美國國會的一份報告，美國國防部在2011年消耗了11,700萬桶的石油，只稍微低於同年英國全部汽車所使用的汽油和柴油總量。而現在如何利用全球各地的石油來驅動耗油量特高的悍馬軍用汽車、飛機和無人駕駛飛機已成為北約軍事戰略家的當務之急。
但軍事對氣候危機所應承擔的責任遠遠超於自身使用之化石燃料。正如我們在伊拉克所見的，軍隊、武器企業及它們的很多強大的政治支持者一直（並積極推動了）以武裝干預來確保石油和能源的供應。事實上，軍隊不只是高耗量的石油用家，它也是全球化石燃料經濟的核心支柱之一。今天，無論是在中東、波斯灣，或者太平洋，現代軍事部署都是關於對石油資源豐富地區的控制，以及對主要海運路線的防禦，以用以運輸全球近半的石油來維持我們的消費經濟。
世界各地越來越多的衝突使軍事開支水平不斷提高：在2014年，全球的軍事開支達到一萬八千億美元！這筆錢是公共資源的一個巨大轉移，它本來可以投資於可再生能源，以及為那些備受氣候變化影響的人士提供支持。英國政府在2014年撥款250億英鎊給國防部，但只分配了15億英鎊給能源與氣候變化局，從這財政分配的巨大落差就很明顯地道出了政府的優先考慮是什麼。
諷刺的是，摒除了他們在氣候危機方面的角色，呼籲要採取行動來應對氣候變化的其中一個呼聲最高的竟是來自軍方。美國海軍少將Morisetti在海牙11月初的行星安全會議上的發言代表了現在軍方的一個日益普遍的看法：這世紀主要的安全挑戰是氣候變化。他表示要針對氣候變化而採取行動，因為氣候變化將成為「威脅倍增器 / 因素」，可以加劇「發展---恐怖主義」之關係。此論調已得到一些政治家的認同，越來越多談論氣候變化帶來的安全隱患。
這看起來像是個值得歡迎的發展。畢竟誰不希望最強大的力量之一跟你站在同一立場，一起來應對人類史上最大的挑戰？但是另外也有一個很好的理由提醒我們要警惕和誰人並肩作戰。如果我們細看軍方的氣候變化戰略，會發現他們的重點在於確保邊界的安全、為企業家保護商業運輸路線、控制資源附近的衝突、控制因極端氣候而引起之不穩定性，以及鎮壓社會動盪。他們把氣候變化下的受害者變成要加以控制或打壓的「威脅者」。他們沒有批判性地去審查軍方自己在這個企業主導之化石燃料經濟中的角色有否加強了，而正是這種經濟模式造成了現在的氣候危機。
事實上，有證據顯示，這個「企業---軍方---安全」產業鏈上的很多參與者已經把氣候變化視為一個商機，而非只是個威脅。武器和保安工業因衝突及危險性而蓬勃發展，而氣候變化則是目前的反恐戰爭之外，另一可靠的金融福音。英國的軍火巨頭英國航太系統公司（BAE Systems）出奇地在其年度報告中公開「戰爭財」的商機：「新的威脅和衝突領域為軍事力量帶來了前所未有的巨大需求，並為英國航太系統公司帶來了新的挑戰和機遇。」2011年的一個節能環保型國防和安全會議（E2DS）就欣喜地宣稱：「航空航天、國防和安全部門正在加快發展，以應對這看起來將成為近十年來、自民用/國土安全企業開始快速崛起以來的最重大的相關市場。」
在巴黎的可怕屠殺之後，軍事反應再一次佔據了反恐舞台的中心。儘管沒有證據顯示過去14年的轟炸、無人機攻擊和武裝入侵有任何成功之處，但也無阻軍事的做大。難道我們真的要由這股力量來主導我們對氣候變化的應對措施嗎？這可是在未來數十年將影響數以百萬計的民眾的重大事件！巴黎的氣候峰會是個很好的機會提醒大家軍方這頭大象的角色，並要求氣候變化的應對應該基於人權和團結的原則，而非基於軍事主義和企業利潤的好處。
英文原文：
https://www.tni.org/en/article/the-elephant-in-paris-the-military-and-greenhouse-gas-emissions