水公義

全球的企業正在加速買斷各地的水源供給權，某些地方突然失去寶貴資源的主控能力。 「渴」是一部以人物主導，沒有旁白的紀錄片，呈現出水務私有化問題如何在各地區引爆反抗全球化的過程，並深入剖析公眾事務和私有利益之間的衝突。本片攝於玻利維亞、印度、日本和美國。片名：Thirst (渴)製作人：亞倫.史尼托(Alan Snitow)、黛博拉.寇芙曼 (Deborah Kaufmann)年份：…

今天，開普敦在水資源保護方面取得了令世人矚目的進步——當中像Salie這樣的居民可說是功不可沒。他們改變了日常用水習慣，通過取山泉水，或者使用洗手消毒液來代替肥皂和水——小小的改變帶來巨大的效果。早在2018年1月，開普敦的水危機成為了世界頭條，該城市意識到它可能要面對「零水日」——城市的水龍頭將被逼關上，居民將不得不前往預設的水分配據點來領取每日用水量。隨著政府逐步發布應對細節，驚呆了的開普敦人開始意識到他們過去十年一直漠視的水威脅原來是真實的：經過連續3年的降雨量嚴重不足後，他們快要沒水可喝可用了！

自1961年有記錄以來，英國今年經歷了一個最乾旱的初夏，但仍然是有足夠的安全飲用水供應的。 然而，並不是世界各地的所有人都這麼幸運的。慈善機構WaterAid（「水援助」）表示，儘管地方降水量充足，但今年仍將有數百萬人缺乏飲用水。 該組織警告說，氣候變化令水資源越來越不穩定，帶來的影響深遠。某些地區的水災越來越頻密，污染了之前安全的水源。 非洲的巴布亞新幾內亞、塞拉利昂和利比里亞每年的平均降雨量是英國降雨量的兩倍，然而，在這些國家中，至少有三分之一的人口缺乏乾淨的飲用水。 在巴布亞新幾內亞，海平面的上升和極端天氣污染了地下水源，而且問題變得越來越嚴重。

水是加州中部周圍小城鎮裡的熱門話題。馬德拉（Madera），在美國地理中心以西30英里以外，位於聖華金河谷（San Joaquin Valley）的心臟地帶，是一個炎熱及乾旱的農業小區。普通農居和鬱鬱蔥蔥的莊稼包圍著兩條塵土飛揚的農田道路，道路的拐角處坐落著一家破舊的社區便利 店，忙完農活後的聊天總離不開水問題。當地人大搖其頭，慨嘆他們這一地區以前一直以其充足的地下水而為人所知。

9月8日，歐洲議會(European Parliament)投票通過動議，要求歐盟委員會(European Commission) 提出具體的法案來承認聯合國2010年「獲得水和衛生設施是一項人權」的決議。這是一次爭取水是人權的勝利。

現時，香港政府往往把工程都外判出去，2014年香港的基建開支達750多億，佔了香港政府總開支的17.5%。政府工程由私人公司承包，由於私人公司的利潤最大化原則，容易有偷工減料，使用次級或劣質物料，甚至貪腐的事情。這是死結。問題只是，我們如何提出一個較多民主監督機制，來防止貪污腐化和偷工減料的問題。其實我們很多措施可以做，比如加強技術監督、民主監督、用者監督。還有，禁止多層外判，弄清權責。政府亦要以最大的懷疑態度來監管承包商的工程。

對中國地理稍有認識的人都會知道，中國的水資源分配不均，大體來說南方水多，北方水少，東部多，西部少。照道理東南沿海地區應該水資源充足，但實情 是相反的：11個沿海的省份所轄的52個沿海城市中有18個極度缺水、10個重度缺水、9個中度缺水，接近90%的城市都存在不同程度的缺水問題。這種缺水的現象和日益嚴重的水污染有緊密的相關性。中國的水污染究竟嚴重到一個什麼程度呢？首先不講遠的，距離深圳3個小時車程的潮汕地區，就已爆出了一個矚目驚心的報道。

全球化監察項目統籌Rena Lau 參加了韓國大邱市的民間世界水論壇（Alternative Water Forum), 以下是她的直擊報導：

2010年，聯合國承認了“獲取乾淨飲用水是基本人權”。此聲明肯定了水在人類發展各方面的重要性。然而，支持用水是一項人權並未能解決一個實際的問題，就是如何令所有有需要的人獲得安全飲用水。《2014年聯合國世界水資源和能源報告》的作者Rick Connor在瑞典斯德哥爾摩（Stockholm）舉辦的年度世界水論壇週上承認：大家假設我們用水不需付錢，但最終總有人在付賬。專家預計到了2050年，人類的用水需求​​將增加百分之五十，因此急需解決如何管理稀有水資源的問題。此論調得到斯德哥爾摩國際水資源研究所所長Torgyn Holmgren的認同和共鳴，他表示​​：我們的目標應該是提高用水效率。他認為現在很大程度上已私有化的能源機構的經營模式，對大部份仍是公營的水務機構有很大的參考價值。

把注意力放在可及性而不是權利，聯合國針對水的可持續性發展目標將無法消除用水之不平等現象。對經濟及社會發展的其中一個最大的威脅就是世界上的淡水供應正快速變得稀少，以及污染情況越來越嚴重。而在水的全球發展領域裡，現在正有一班新的參與者在界定及編寫獲取飲用水的規則。